
Можно ли законно срубить елку на Новый год?
До Нового года осталось совсем чуть-чуть, и многие активно украшают свои дома и квартиры к празднику. Конечно, практически все ставят елку. Кто-то предпочитает искусственный вариант, ведь он практичный и долговечный, но некоторые все же не могут отказаться от живого дерева. Обычно настоящие елки ставят незадолго до праздника, ведь так они точно не осыплются к новогодней ночи. Но не все хотят покупать ее в магазине или на рынке по разным причинам — внешний вид, цена и т. д. Редакция 26.RU решила разобраться, что будет, если срубить елку в лесу, и как это сделать правильно, не заработав штраф и проблем с законом.
Мы поговорили с адвокатом Московской палаты, членом Ассоциации юристов России Шоном Бетрозовым. Специалист объяснил, что грозит за самовольную рубку.
Что говорит закон?
Наличие наказание за желание срубить дерево вполне логично, ведь, если каждый возьмется за топор и пойдет в лес, там не останется ничего, кроме пней.
«Любое самовольное уничтожение лесных насаждений наносит ущерб всему лесу. Природные богатства стремятся сохранить для будущих поколений, предполагается, что расходовать их будут обдуманно и на конкретные важные нужды. Если деревья срубают несанкционированно, невозможно контролировать весь лесной массив, к тому же при большом количестве желающих пострадают очень многие деревья», — говорят специалисты Роскачества.
Но если в вашей голове все же засела мысль о том, что вы хотите срубить елку, мол, «от одного дерева ничего не будет», то нужно разобраться, стоит ли оно того. По сути, чтобы это сделать без последствий, необходимо согласие собственника. Шон Бетрозов отмечает, что по Лесному кодексу России участки, где его нет, все равно принадлежат кому-то, а точнее — государству. Это написано в статье 8. Поэтому местная администрация района или города обычно не может выдать разрешение гражданину срубить дерево в лесу.
«Для новогодних елок закон предусмотрел особое правило. В части 4.1 статьи 32 Лесного кодекса сказано, что граждане и организации могут заготавливать ели и другие хвойные деревья к празднику только в исключительных случаях, которые должен определить закон конкретного региона. И делать это можно только на основании договора купли-продажи лесных насаждений — без получения участков в аренду. То есть легально срубить елку в лесу можно только по официальному договору и только в тех регионах, где власти вообще создали такую возможность» — говорит адвокат.
Стоит отметить, что на Ставрополье есть питомники, где можно срубить живую ель. Стоит обращаться туда, а не идти в первый попавший лес.
Приглянулась елка возле подъезда? Будет штраф!
Как мы уже отметили ранее, обычно администрация не может выдать какое-либо разрешение на рубку в лесу, но запрос поможет понять, как быть дальше.
«Часто это самый разумный первый шаг. Желательно сформулировать вопросы: куда обращаться, какой орган уполномочен, какие документы нужны и в какие сроки. Администрация подскажет контакты лесничества или департамента, расскажет, как все устроено в вашем регионе. Но само письмо от администрации не заменяет тот самый договор, о котором говорит Лесной кодекс», — отмечает Шон Бетрозов.
Но это касается елок, которые находятся в лесу. Совсем другое дело, если дерево растет в парке, сквере, на территории дома или возле подъезда. Здесь собственником может быть муниципалитет, управляющая компания или учреждение. Но и тут простого согласия недостаточно. В большинстве городов охрана деревьев регулируется местными правилами, и для рубки требуется специальный документ — порубочный билет. Даже если вы нашли собственника и он вам разрешил забрать елку, то такого устного одобрения мало.
Штрафы
За рубку елок без разрешений и соответствующих документов предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность. Разберемся, в чем отличие и когда она наступает.
Обычно за такое правонарушение грозит административная ответственность по статье 8.28 КоАП РФ. По ч. 1 для граждан предусмотрен штраф от 3000 до 4000 рублей, а для должностных лиц — от 20 000 до 40 000.
Есть и более строгое наказание за незаконную вырубку. Например, если вы спилили елку с использованием техники и вывезли на транспорте, то штраф будет выше:
для граждан — от 4000 до 5000 рублей;
для должностных лиц — от 40 000 тысяч до 50 000;
для юридических — от 300 000 рублей до 500 000.
А еще у вас обязательно конфискуют оборудование, которым вы пользовались, а иногда и транспорт.
«Например, если вы рубили вручную и у вас при себе только топор или ручная пила, то наказание грозит по первой части статьи 8.28 КоАП РФ. Если вы приехали на машине, включили бензопилу, быстро спилили и загрузили в багажник, то за это правонарушение грозит наказание по второй части данной статьи», — говорит Шон Бетрозов.
Закон также выделяет отдельное наказание за приобретение, перевозку и продажу незаконно срубленной елки. По ч. 3 ст. 8.28 КоАП РФ грозит штраф:
для граждан — 5000 рублей;
для должностных лиц — 50 000;
для юридических — от 400 000 до 700 000.
Уголовная ответственность за незаконную рубку предусмотрена статьей 260 УК РФ и зависит от причиненного ущерба. Если он больше 5000 рублей, но не достигает 50 000, грозит до 2 лет лишения свободы со штрафом от 100 000 до 200 000. Если будет установлено, что ущерб составил от 50 000 до 150 000 или в рубке участвовала группа лиц (более двух человек), то за это нарушение грозит до 4 лет лишения свободы со штрафом от 150 000 до 300 000.
Самое строгое наказание — до 7 лет со штрафом от 300 000 до 500 000 — грозит за вырубку, ущерб которой составил более 150 000 рублей по предварительному сговору или организованной группой.
Порубочный билет
Порубочный документ — это специальное разрешение, выдаваемое уполномоченным органом, на основании которого допускается осуществлять удаление зеленых насаждений, в том числе деревьев и кустарников. Данный документ может именоваться по-разному (например, порубочный ордер, лесорубочный билет).
Если вы считаете, что, получив этот документ, вы можете срубить любое дерево, то спешим вас расстроить. Это не так.
«Многие думают, что порубочный билет — это универсальный документ, который позволяет спилить любое дерево. По факту порубочный билет нужен в основном для городских деревьев: во дворах, парках, скверах и на других территориях внутри населенных пунктов. Что касается лесной культуры, то для нее порубочный билет не поможет. В регионах, где это вообще разрешено, требуется специальный договор на заготовку ели — по правилам Лесного кодекса. Если такого договора нет, рубка почти всегда считается незаконной», — говорит юрист.
У такого документа есть условия, например, билет выдали на конкретное дерево, — их нельзя нарушать.
«Даже когда билет оформлен, нарушение его условий тоже может привести к ответственности. Например, разрешение выдано на одно дерево в конкретной точке, а спилили другое, или больше, или вышли за срок».
В этом случае также будет ответственность согласно закону.
Как получить порубочный билет в Ставрополе?
В Ставрополе этим занимается Комитет городского хозяйства администрации. Сначала специалисты осматривают то дерево, кустарник или другое насаждение, которое вы хотите спилить, а потом принимают решение о выдаче порубочного билета.
В соответствии с п. 95 Административного регламента комитета городского хозяйства администрации города Ставрополя срок действия порубочного билета — 2 года с момента его регистрации.
Чтобы подать заявление на получение этого документа, нужно собрать несколько бумаг.
Способы подачи заявления:
через РПГУ (Региональный портал государственных (муниципальных) услуг);
ЕПГУ (Единый портал государственных (муниципальных) услуг);
через уполномоченного представителя в структурном подразделении органа государственной власти;
лично;
через законного представителя в структурном подразделении органа государственной власти;
через уполномоченного представителя.
Ответ на запрос о предоставлении услуги придет в течение 30 рабочих дней. Порубочный билет выдают бесплатно.
Необходимые документы:
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП);
выписка из государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на земельный участок;
заявление;
копии документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица, а также доверенность, подтверждающая полномочия представителя;
положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 23 ноября 1995 г. «Об экологической экспертизе»;
правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором находится предполагаемое к вырубке (сносу), обрезке, пересадке зеленое насаждение.
Прежде чем браться за топор и идти пилить елку, стоит задуматься, готовы ли вы заплатить такую высокую цену за новогоднее дерево. Самый верный способ — получить нужные разрешения или просто купить елку в магазине или на рынке.
А вы какие елки предпочитаете ставить на Новый год?



